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蓬溪效能第五期 |
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日期：2006-6-22 来源： 作者： |
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蓬溪效能 第五期 蓬溪县效能革命办公室 二○○六年四月六日 本期要目 ●一季度县效能办投诉办理和查处情况 ●县效能办围绕“项目年”开展效能监察 ●效能督促解疑难 农民新村用上电 ●十年办证始未了 十天效能划句号 ●县畜牧食品局敢于揭短落实整改 ●实施零缺陷管理制度，构建效能革命长效机制 ●赤城镇明确提出“六个一律不准”，强化干部管理 ●效能动态 一季度县效能办投诉办理和查处情况 一季度，县效能办共接到群众来电、来信、来访205件，其中受理36件，共处理相关责任单位12个，相关责任人19人，其中，告诫12人，通报批评2人，记大过1人，记过2人，免职5人，党内警告1人。 ●效能监察 县效能办围绕“项目年”开展效能监察 2006年县效能办将项目工作纳入了效能革命深化意见（蓬效发[2006]1号）及2006年效能革命工作重点（蓬效办[2006]5号），并将工作任务进行了分解下达（蓬效办发[2006]1号），为我县“项目年”工作营造一流投资环境。 一、落实项目年工作责任，打好项目工作总体战。要求各项目单位建立项目实施服务制度，所有工作都要围绕项目、围绕发展来展开，把心用在项目上，把智慧用在项目上，把干劲用在项目上。建立和落实项目工作责任制，严格分工，落实责任。全面加快项目实施，促进入驻项目早投入、早建设；拟定项目尽快实施，提高工作效率；在建项目要抓协调服务，确保尽早竣工投产。不定期进行项目督查，对发现的问题提出整改意见。建立项目工作定期通报制度，将项目年工作纳入目标考核意见，逗硬考核。各项目单位全力协调项目运转必需的条件，解决项目实施中的困难和问题，齐抓共管打好项目实施工作总体战。 二、围绕“项目年”这一中心工作开展效能监察，确保“项目年”各项目标任务顺利完成。一是围绕擅自设置项目准入门槛，影响项目顺利推进的单位和个人开展效能监察；二是围绕工作不力、项目进展缓慢的责任人和责任单位开展效能监察；三是围绕在项目审批、建设过程中推诿扯皮、吃拿卡要的人和事开展效能监察。 三、严肃查处“项目年”工作中的违规典型，加大软环境的综合治理力度。重点查处服务态度不优，对服务对象态度生、冷、硬、横、顶的行为；坚决查处办事效率不高，办事拖拉的行为；严肃查处执法不公、不文明的行为。保持效能革命的经常性高压态势，确保“项目年”工业经济发展目标圆满完成。 （县效能办） 效能督促解疑难 农民新村用上电 2005年8月4日，三凤镇农民新村32户居民集体向县效能办反映，新村没有电用，生活极为不便。接到群众投诉后，县效能办立即责成三凤镇政府会同县电力公司对农民新村用电进行规划，按照立足长远、高起点规划和确保居民用电安全的原则，制定了用电方案。方案确定要在临近场镇居民刘某宅基地（未建房）的场镇公用地界上安插电杆，刘以插电杆后影响其建房施工和门面价值为由竭力阻挠电力安装工程，并以性命相威胁。得知该情况后，县效能办于2005年11月召集三凤镇和县电力公司进一步研究解决方案。 2005年12月至2006年3月期间，县效能办本着“以人为本”的服务理念，尽心尽职为群众办得人心、暖人心、稳人心的好事实事的原则，多次组织相关部门与刘某协调，未取得突破性进展。在充分估计安装计划实施难度的情况下，县效能办责成相关部门做出强制执行预案，坚决打击个别人无理阻挠政府相关部门依法行政的不良行为。 2006年4月3日，县效能办第三次到三凤镇做深入的调查研究，首先按照第一套安装实施方案进行督促和协调，要求各相关部门进一步增强执行力，充分履职尽责，认真查找此事拖延的原因，要关心群众疾苦，用真心、热心、诚心为群众解决生活中的热点、难点问题和遗留问题，为群众排忧解难。同时，县效能办同志主动找刘某谈心，既从公民遵纪守法的角度晓之以理，要求他们不得无理阻挠政府部门依法行政，同时也支持他们依法保护个人私有财产；另一方面认真耐心地听取当事人的要求和意见，本着求同存异，大局为重的原则，动之以情，终于取得了刘某的理解和认可。目前，第一套方案得以顺利实施，既解决了新村居民用电问题，又妥善协调好了当事人提出的要求。4月4日，三凤供电组全面拉开了农民新村的线路安装工程，预计4月18日新村居民就能用上安全放心的电。工程一动工，群众激动了，盼望用电已久的32户新村居民感动了，他们动情地说：“效能办真是为我们群众办实事、解急忧！”他们还说：“效能革命就是搞得好，最大的受益者就是我们老百姓”。 （县效能办） 十年办证始未了 十天效能划句号 2006年3月27日，县城南经济管理局火车站社区一组居民蒲建祥到县效能办反映：“我办房屋土地证都快10年了，至今没办成，效能办是维护人民群众利益的，你们一定要帮我一把……”。经详细了解， 1997年，蒲建祥未经批准修建了一楼一底的房屋，鉴于家庭困难，经有关领导协调作购地处理，交清了房屋办证各种款项及违规处置费，等待有关部门办证。但由于蓬溪与大英分县，原经办人员98年调大英，且财务未办移交。后因火车站经济开发区和城南经济管理局机构合并，前后分管领导以及经办人员频繁调动，加之国土政策变更以及蒲建祥本人经常外出打工等诸多因素，土地使用证一直没有办下来。接到投诉后，县效能办领导高度重视， 想办法，添措施，全程监督，跟踪督办。4月6日，蒲建祥终于拿到了盼望已久的国土使用证。为此，历经10年的土地办证问题在县效能办督促的10天时间里划上了句号，给了群众一个满意的答卷，维护了政府良好的形象。 （县效能办） ●部门动态 县畜牧食品局敢于揭短落实整改 “正视缺点、战胜自己”是需要很大的勇气。县畜牧食品局在深化效能革命过程中就有这种信心和勇气。该局分别召开了机关职工会、局中层以上干部会、各畜牧兽医所长会，认真分析、查找问题，概括起来有以下七个方面：一是系统少数职工素质不高，敬业精神不强，想自己的多，想工作少；二是局机关个别职工上班迟到、早退、出现溜号；三是少数机关干部出工不出力，办事效率低下；四是个别所、站未完全执行局的财务管理制度，未按收费许可证要求收费；五是个别所、站费用支出审批超权限；六是部分所、站执行力不强，不按局和上级的规定办事；七是对所、站监管不力，适之于宽，约束不够。针对上述问题，县畜牧食品局要求各级班子、系统职工要认真做好对照检查，切实搞好整好，并制订了相应的规章制度。一是严格机关工作人员考勤制度和领导干部去向公示制度；二是干部职工上班不得迟到、早退，无故缺席，擅离职守、上班时间（或下基层）不得开展与工作无关的活动；三是认真落实各岗位的职责，彻底解决真实问题；四是严格依法执法、文明执法、严禁乱收费和“吃、拿、卡、要”；五是凡年度内受到效能革命工作追究的人和站、股、室、所、基层畜牧兽医所、站负责人年终考评时一律不得评为“称职”以上等次，并将按扣分的分值把经济损失处罚到违规的人头。通过上述制度的建议，干部职工的工作作风有明显的好转，办事效率明显提高。 （县畜牧食品局） 实施零缺陷管理制度，构建效能革命长效机制 蓬溪质监局为有效巩固效能革命取得的初步成果，进一步规范机关行为，转变工作作风，提高办事效率，突出工作重点，实施了零缺陷管理制度，以进一步构建效能革命长效机制：一是在廉政建设方面，加强监督监察，确保全局干部职工违纪违法案件数为零；二是在安全管理方面，加强特种设备安全监察和食品生产质量安全监管，确保重特大安全事故发生数为零；三是在行政执法方面，加强队伍建设，规范办案程序，确保行政执法案件错案数为零；四是在检定工作方面，严格按规程进行检定，确保检定结果的权威性。 （蓬溪质量技术监督局） ●基层之声 赤城镇明确提出“六个一律不准”，强化干部管理 赤城镇党委、政府在深化全县效能革命工作中，针对一些部门存在办事效率不高、服务质量不优等问题，部分干部职工存在思想懒惰、作风涣散、不思进取、执行能力低下等问题。针对全镇反面典型，东街社区党支部书记、居委会主任徐小青2006年3月21日上午9:30时上班时间打游戏事件，要求全镇干部要认真吸取这次事件的教训，引以为戒，并强调干部纪律、整顿干部作风。明确提出了“六个一律不准”，即：一律不准对党委、政府安排的工作索要代价；一律不准在工作时间不假离开单位；一律不准对来镇办事的人故意刁难和拖着不办；一律不准在上班时间工作不作为；一律不准在茶馆研究工作；一律不准干部在公众场所搞赌博，违者将严肃处理，通过上述制度的建立，进一步强化了干部管理，规范了干部行为。 （赤城镇） 送：县委常委，县人大常委会副主任，县政府副县长，县政 协正、副主席，县委办公室，县人大常委会办公室，县 政协办公室，县效能革命领导小组成员，县效能义务监 督员；存档。 发：各镇乡党委、人民政府，县委各部委，县级各部门，县 属各企事业单位。 （共印80份） |
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