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《蓬溪效能》第三期 |
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日期：2008-11-11 来源： 作者： |
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编者按：10月20日全县效能建设工作会召开之后,各级各部门高度重视，以饱满的精神、积极的态度，务实的作风，迅速传达会议精神，重点从推进“两个加快、三个提速、三个突破”等方面强化了认识，并联系实际重新审视工作存在的问题，紧紧围绕“一三五三”工作思路，结合当前的中心工作，完善了效能建设相关制度，制定相关措施，明确了“在推进科学发展全局上有新举措、在深入学习科学发展观的关键环节有新突破、在实现又好又快发展上有新的进展”的工作方向。现将部分乡镇、部门的具体举措和做法予以印发，希各级各部门认真参考借鉴、取长补短，创新思路、增添措施、扎实工作，开创效能建设新局面，奋力推进蓬溪经济社会又好又快发展。 天福镇做到“四个到位、五个严格、九个结合”。四个到位，一是学习认识到位；二是机关制度完善约束到位；三是督查处罚到位；四是服务到位。五个严格，一是严格实行上班实名签到制度；二是严格实行请销假制度；三是严格执行机关学习会议考勤制度；四是严格执行值班制度；五是严格检查，加大处罚力度。九个结合，一是开展效能建设与本职业务工作相结合；二是开展效能建设与党风廉政建设相结合；三是开展效能建设与信访安全稳定相结合；四是开展效能建设与年度目标任务完成情况相结合；五是开展效能建设与产业发展工作相结合；六是开展效能建设与惠民工程相结合；七是开展效能建设与当前农业生产相结合；八是开展效能建设与及早谋划2009年工作相结合；九是开展效能建设与城乡环境整治相结合。 任隆镇措施强硬、执行有力。一是理性分析、正视问题。10月21日，镇党委组织召开工作干部会，传达了县委吴书记10月20日在效能建设大会上的讲话精神。理性地分析本镇在效能建设上存在的问题，并就下阶段效能建设作了重要安排；二是完善制度、加强管理。该镇对加强行政效能建设的相关制度、措施、办法进行认真梳理，结合“三个三”、“学习实践科学发展观” 和“双深入”活动，进一步完善效能建设相关制度、加强管理，强化考核；三是明确要求、逗硬执行。从即日起，到年底利用70天时间集中进行明查暗访，凡是在上班时间擅离职守或不在状态的，并根据情节轻重扣发一个季度或者全年的津贴,一律严惩，绝不姑息。四是对照目标、强化落实。该镇要求领导干部和业务主管部门立即开始认真清理所管的工作完成情况，对照年度目标分析研究，增添措施，千方百计完成年度目标任务，确保各项工作名列前茅。 县国税局想办法、添措施，扎实推进效能建设。一是传达精神、部署工作。该局及时召开全局干部职工大会,传达会议精神, 对上半年效能建设工作进行了总结，并剖析了当前效能建设工作中存在的问题，结合本次会议精神对今后一段时期的效能建设工作进行了安排和部署；二是完善制度、健全机制。进一步完善《上下班制度》、《请销假制度》、《政治学习和廉政教育制度》、《工作人员违纪违规处理办法》等各项管理制度。针对自身存在的管理漏洞和薄弱环节，按照以制度管人、以机制管事的基本思路，积极思考和建立覆盖业务工作、干部管理各个方面和全部过程的制度、办法，重点在细化、量化二级目标考核的项目、指标、评分标准、结果运用上狠下功夫。努力实现作风整顿和效能建设工作的制度化、程序化、规范化，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督管理机制。同时，建立上下班签到簿、工作人员去向登记簿、目标任务考核簿和工作日志登记册等“三簿一册”，加强对干部职工的日常管理，促进作风纪律的根本转变；三是集中整治、务求实效。局党组研究决定，在全局集中三个月时间开展作风纪律整顿活动，力争要在转变思想观念、完善规章制度、改进工作作风、提升机关效能上实现新发展和新突破；四是持续深入开展明查暗访和效能监察。该局调整了明查暗访工作小组人员、壮大了队伍，以定期、不定时的方式对各分局、机关各科室执行上下班制度、着装制度、请销假制度等情况进行明查暗访，按照检查一次，通报一次的原则，对当日的检查情况和处理情况以《效能通报》的形式在全局通报，并报市局备案；五是加大考核和责任追究力度。将作风整顿和效能建设情况纳入各分局、科室的季度和年度综合目标中进行考核，提高目标考核的分值标准。将每季度发放的综合奖金全部作为季度考核的奖金。加大违规违制行为的惩戒力度。对每一项违规违制行为，现场处罚款的金额不得低于50元，同时扣减责任人所在单位的季度目标分1-2分，年度目标分0.2-0.5分，对情节严重，涉及违法违纪的送纪检监察部门处理；触犯刑律的直至移送司法机关追究其刑事责任。各分局、机关各科室切实完善考核办法，加强二级考核，确保违规违制人员责任追究落到实处。 县食品药品监督管理局结合实际、突出重点，狠抓落实。一是传达精神、警示教育。10月21日，该局召开全体职工会议，及时传达学习了省、市、县效能建设工作会议精神，集中学习了反面典型案例，及时敲响警钟，认真吸取教训。并结合食品药品监督实际工作进行了认真学习讨论，进一步增强了效能建设的责任感和紧迫感，统一思想、深化了对切实改变工作作风，全面提升机关行政效能的认识，切实树立部门良好形象，营造了全局上下处处抓作风、人人讲效能的良好氛围；二是立足实际、结合本职。把握当前食品药品监管工作重点，特别要做好以奶粉市场综合整治和清理查处黑龙江省完达山制药厂生产的注射液为重点的药品安全监管工作，按照县委吴书记提出的“思想认识再深化、效能建设再推进、三项制度再落实、政务服务再规范”的要求，深入推进食品药品监督工作；三是落实“三项制度”、强化问责。以重点抓好“三项制度”落实为契机，促进工作质量再提升，服务意识再增强。全面推行机关行政效能问责，实行效能问责与职工考核、年终评优、目标奖惩“三挂钩”，促进机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高；四是抓住机遇、建设队伍。以学习实践科学发展观为契机，结合党风廉政建设，全面加强干部队伍建设，着力打造一支“行为规范、作风优良、运转协调、办事高效、保障有力”的食品药品监管队伍；五是严格要求、做到 “五个不让”。即：不让来办事的群众受冷遇，不让工作延误、办理事项积压，不让工作差错发生，不让不良风气出现，不让单位的形象受损害。进一步提高依法行政水平和监管执法能力，有效推动食品药品监管工作再上台阶；六是理顺职责、明确要求。进一步理顺机关内设机构职能职责，明确各股（室、队）岗位职能，防止食品药品监管与服务出现“空档”和重复多头管理现象。转变监管理念，克服“重监管、轻服务”现象，严禁以任何理由推卸监管服务责任。机关干部要坚决克服履职不到位、在岗不出力的现象。全局干部职工务必保持一触即发的工作激情，一意一心为群众的感情、一丝不苟的敬业精神，既立足本职，又深入群众，深入基层研究、解决实际问题，切实化解具体矛盾，竭力为民办实事、办好事。严禁办事拖拉，防止责任推诿、矛盾上交。树立一丝不苟抓落实的严谨作风，坚决杜绝以文件贯彻文件，以会议贯彻会议的行为；切实解决少数职工作风飘浮，工作不深入、不落实、不用心、不细心、怕吃苦的问题；坚决遏止有要求不见行动，有思路不见措施，有措施不见落实的现象；制定和完善调查研究制度，进一步加强督查督办工作，确保政令畅通，凡县委、县政府、上级局和本局党组决定的事项，必须不折不扣贯彻落实；七是结合监管实践、优化服务环境。全局上下以高度的执行力、落地力狠抓作风改进，切实做到服务到位和工作落实到位，打造更加良好的食品药品产业发展软环境，当好蓬溪加快发展、跨越发展的参与者、促进者和建设者。深入陈善堂中药饮片公司，指导中药饮片生产技改项目，督促企业严格按GMP认证要求规范企业生产经营活动。深入到各药品民营企业及民营医疗机构，督促其实施放心药店工程和规范药房建设工作，提升药品民营企业及民营医疗机构的整体服务水平和社会形象，增强企业综合竞争能力。深入各食品生产企业，指导和督促企业规范生产经营，实施食品放心工程，开展食品安全示范乡镇创建活动。持续巩固和深化食品、药品专项整治成果，严厉打击涉食涉药违法犯罪行为，为食品药品民营经济发展营造良好氛围，切实保护企业合法权益不受侵犯。 送：县委常委，县人大常委会副主任，县政府副县长，县政协主席、副主席，县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县效建设领导小组成员。 发：各乡镇党委、人民政府，县委各部委，县级各部门，县属各企事业单位。 （共印50份） |
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