蓬溪效能革命

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《蓬溪效能》第五期

日期：2009-7-13 来源：作者：

蓬溪效能

第五期

蓬溪县效能建设办公室              二○○九年七月七日

本期要目
●他山之石
达县“五法”抓效能
●部门工作
县农业局优质高效完成全年招商引资任务
县民政局“三项制度”、“四抓四到位”做好信访维稳工作
县地税局六项措施服务招商引资企业
●乡镇动态
天福镇构建贫困党员帮扶救助长效机制
金龙乡五举措狠抓干部队伍建设
●简讯
交警上门服务构建和谐警民关系
●他山之石
    达县“五法”抓效能  实行“问题工作法”，从初始阶段就注重查摆和认清机关效能中存在的问题，带着问题有针对性地开展工作；实行“一线工作法”，从工作一线了解和掌握情况，在最基层推动工作；实行“典型解剖法”，抓住政务服务中心、机关中层干部等典型部位，进行重点解剖、重点治理；实行“流线分析法”，找准一些因机关效能低下影响审批的重点项目，按其审批流程顺藤摸瓜，逐一排查症结专项整治；实行“惩治警示法”，对一些顶风违纪、低效能现象突出的单位进行惩治，增强反面典型的警示作用。
●部门工作
    县农业局优质高效完成全年招商引资任务  今年，县农业局坚持实施优势资源转换战略，以经济建设为中心，解放思想，努力改善投资环境，拓宽招商引资领域，加大招商引资工作力度。1—6月，已引进遂宁松涛、四川闽中、成都英特莱公司，投资建设中国•红海、方便米粉生产线、公益性农业科技示范园等项目，协议总金额达1.17亿元，到位资金5380万元，占年度目标任务5000万元的107.6%。同时，红薯、玉米淀粉生产基地等项目正在积极洽谈中。
（农业局）
    县民政局“三项制度”、“四抓四到位”做好信访维稳工作  县民政局结合服务对象数量多、诉求涉及面宽、情况复杂的实际，运用“三项制度”，“四抓四到位”做好信访维稳工作。三项制度，即：重要信件交办制度。凡是信访交办件，做到急事急办、特事特办、限时办结、回复不逾期；普通信访件转办制。凡属咨询政策，询问有关情况及反映一般困难、申请临时补助、救助等信访件，由局办公室登记后，明确办理机关、办结时限，转有关镇、乡或股、室、站、所承办；信访值班制度和领导接待日制。每月的第二、四周的星期三为局领导信访接待日，由局领导班子成员轮流接待、处理当日群众的来信来访工作，对一些个别疑难信访实行集体会诊，处理一步到位。四抓四到位，即：抓苗头，做好预防，做到把问题解决在萌芽状态到位；抓主动，掌握动态，做到政策落实到位；抓疏导，思想教育到家，做到化解矛盾到位；抓法制，依法公正，做到处理问题到位。
（民政局）
    县地税局六项措施服务招商引资企业  一是建立联系服务制度。印发了《关于建立重点企业重点税源联系服务工作制度的通知》（蓬地税发〔2009〕35号）文件，明确了局领导、股室和直属单位负责人联系的重点企业，并要求各联系人员要从企业实际出发，以服务、帮扶、完善提高为目标，明确服务原则与内容，严守服务承诺，不断提升服务水平。二是开辟服务“绿色通道”。对招商引资企业办理税收业务，一律实行特事特办，急事急办；进入政务中心窗口的，实行一站式服务，一次性办结。三是实行定期联席会议制度。实行税务人员上门走访，实现无缝对接；每年召开两次以上由税务人员、企业负责人参加的联席会议，了解其生产经营中遇到的困难和问题，听取意见和要求，从职能角度为企业经营出谋划策，排忧解难。四是加大税收宣传力度。利用广播、电视、报刊和网络加大税收宣传力度，特别是在税收宣传月活动期间，组织税务人员深入招商引资企业宣传地方税收政策。五是努力培植重点税源。对起点较高、设备先进、规模较大、员工素质和企业管理水平较高的招商引资企业，实行重点服务，对口服务；从税收服务到企业发展，重点帮扶、指导，为企业做大做强提供力所能及的支持，为促进蓬溪跨越式发展培植更多的重点税源和支柱产业。六是加强监督与责任追究。以问卷调查、座谈走访的形式对税务人员服务招商引资企业的情况将进行明察暗访，对服务态度不好、推诿扯皮或方法简单，甚至有“吃拿卡要”等不廉行为的，按“一岗双责”规定追究相关人员责任；并将处理结果通报有关企业。
（地税局）
●乡镇动态
    天福镇构建贫困党员帮扶救助长效机制  一是节日慰问。利用节日走访慰问，送去党的关怀。在“七一”期间，共走访慰问困难党员68人，发放慰问金7700元，送去价值3600元的米、面、油等生活物资。二是结对帮扶。镇党委、政府领导干部每人结对帮扶3—5名贫困党员，建立帮扶档案，定期走访，帮助解决生产生活困难。同时，引导贫困党员就业、创业。组织贫困党员参加技能培训，并为他们联系各类招聘会、招工单位，积极推荐就业；计划实施“贫困党员项目帮扶工程”，为有想法、有项目、有技能的贫困党员申请信贷，支助其成功创业。三是建立制度。出台《中共天福镇委员会关于帮扶救助贫困党员的实施意见》，要求各村党支部要做好贫困党员的帮扶救助工作，并将此项工作纳入村级领导班子的年度目标考核。
（天福镇）
    金龙乡五举措狠抓干部队伍建设  一是狠抓思想建设。以学习党的十七大、“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村、“科学发展观”和法律法规等内容为重点，利用周一例会制度，制定教学计划，采取集中学习与自学相结合的形式，抓好乡机关党员、干部的理论培训工作；同时，要求各村党（总）支部利用现代农村远程教育站点做好党课培训工作，努力提高班子成员和乡村两级干部的政策理论水平，为建设坚强有力的高素质党员、干部队伍和各项工作的扎实推进夯实思想基础。1—6月，全乡共开展各种培训4期，参训党员、干部达到100人次。二是狠抓组织建设。把思想好、政治过硬、作风端正、素质高、具有一定威望并能起好模范带头作用的青年和致富能手吸收到党内，壮大党员队伍，优化党员结构，保持农村基层党组织的生机与活力。1—6月，举办积极分子、预备党员培训班各1期，培训人员达45人次，发展党员8名。三是狠抓作风建设。以“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”为要求，乡党委组织党员干部开展以理论和社会公德为内容的学习活动。通过活动的深入开展，全乡党员干部思想、工作作风有了明显好转，为人民服务的宗旨意识在帮助群众解决实际困难和问题中得到进一步增强。同时，开展“双学双比”和“创先争优”活动，用先进党务工作者、优秀共产党员的榜样效应，激励全体党员干部解放思想，更新观念，奋发图强。四是狠抓制度建设。坚持“党要管党，从严治党”的方针，继续发挥制度管人作用，全面推行“工作效率跟踪问效制”，建立和完善《金龙乡工作干部绩效考核制度》等一系列制度，并落到实处。在农村基层组织建设中，做到领导有力，指导有方；在抓好机关干部思想作风和纪律制度建设的同时，要求各村进一步加强值班等制度建设，乡党委加强督促检查。通过一系列制度的建立和完善，不断增强领导班子和党员干部的服务意识、政治意识和大局意识。五是狠抓民主集中制建设。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，制定“三联一听”实施意见，完善党委的议事和决策机制。人事问题、财务开支、基础设施建设等重大问题必须经集体研究、决定后实施；要求班子成员做到“职责上分、思想上合，工作上分、目标上合”，开展工作有请示，完成任务有汇报，相互配合、互相监督，切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支“团结、务实、开放、高效、廉洁、奉献”的干事队伍。
（金龙乡）

●简讯
    交警上门服务构建和谐警民关系  为把便捷、高效、优质服务的工作方法变为便民、利民、构建和谐警民关系的实际行动，近期，县交警大队车辆管理所把车管工作前移，利用赶场逢集天主动上门为群众设立摩托车科目一纸化考场和办理摩托车注册登记。截至目前，已先后深入明月、常乐、罗戈、红江等边远乡镇设立考场4场次，参加摩托车科目一纸化考试达63人、办理摩托车注册登记273辆。
（交警大队）

送：县委常委，县人大常委会副主任，县政府副县长，县政协正、副主席，县委办公室，县人大常委会办公室，县政府办公室，县政协办公室，县效能建设领导小组成员。
发：各乡镇党委、人民政府，县委各部委，县级各部门，县属各企事业单位。
                                             （共印50份）

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