蓬溪效能革命

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《蓬溪效能》第一期

日期：2008-2-27 来源：蓬溪效能网作者：蓬溪效能办

蓬溪效能

第一期

蓬溪县效能建设办公室                二○○八年二月十四日

    编者按：为进一步深化效能建设,优化发展环境,推动蓬溪加快发展、跨越发展，我县机关效能建设大会于新年上班第一天召开。会上县委书记李安邦作了重要讲话，县长吴相洪就进一步深化效能建设工作作了周密的安排和部署。县公安局、县劳动和社会保障局、县政务服务中心、县规划和建设局、县工商局等部门在大会上作了效能承诺发言。下东乡就效能建设中存在的问题作了深刻的认识发言。各级各部门要对照下东乡的认识，认真剖析自身存在的问题，制定切实有效的措施,进一步加大整改力度,以“三铁”决心认真治理个别干部的顽疾陋习，进一步规范机关行为。同时,也要对照县公安局等五个部门的效能承诺，结合自身实际，进一步强化服务意识，增添服务措施,优化办事程序，提高办事效率，不断提升服务质量和水平。紧紧围绕目标任务，牢牢把握发展大局，扎实工作，务求实效，努力打造一流经济发展软环境，为蓬溪加快发展、跨越发展而努力奋斗！现将相关部门的效能承诺发言材料及下东乡的认识发言材料印发给你们，请认真组织学习讨论。

蓬溪县公安局效能承诺

    县公安局党委和全县公安民警坚决拥护县委、县政府深化效能建设这一重大决策，并向县委、县政府和全县人民庄严承诺：
    一、深化民警思想教育，牢固树立为民宗旨  做到依法行政，执法为民，关注民生，保障民安，维护民利，化解民怨。
    二、严格工作纪律，整肃工作作风   坚决执行各项规章制度，认真查处工作中存在的各种缺位、错位、越位现象和不作为、乱作为行为，努力营造“执法为民、廉洁高效”的工作秩序。
    三、规范行政行为，提高服务水平  进一步推行政务公开、警务公开，明确工作职能，促进依法行政，在局内设机构和派出机构以及各警种推行便民、利民措施，提高服务针对性、主动性和有效性，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象，让群众满意。
    四、严打刑事犯罪，全面整治社会治安  加大对严重暴力犯罪、侵财性犯罪的打击力度，大力整治社会治安秩序，为优化我县发展软环境，促进全县经济又好又快发展，创造一个良好的社会治安环境。
    以上承诺，恳请并欢迎全县广大群众监督。如有违犯，欢迎向县和我局效能办举报，我们将从严追究、逗硬查处。县公安局效能建设投诉举报和警风警纪监督电话是：8877444。

蓬溪县劳动和社会保障局效能承诺

    为进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务质量，县劳动保障系统全体干部职工作如下郑重承诺：
    一、依法行政  认真贯彻落实党的各项路线方针和政策、国家及劳动保障政策法规，县委政府的决议、决定，坚持依法办事，公正执法，坚决杜绝行政不作为、乱作为和行政行为不规范问题的发生。
    二、高效便民  全面实行政务公开，对劳动保障行政许可事项，各项社会保险业务实行阳光办理；推行“一站式”“一条龙”就业服务；简化办事程序、减少办事环节、缩短办理时限、改进办理方式，形成规范高效的工作运行机制，努力提高工作效率。
    三、优质服务  全面树立“群众至上、服务第一”的宗旨意识和一切为了人民的服务理念。严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制，决不允许有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象存在。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象的发生，确保服务态度零投诉。
    四、情系民生  牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的理念。今年我局将以改善民生为目的，以促进就业再就业，完善社会保障体系等五大劳动保障惠民行动为主线，努力实现我县就业更加充分，保障更加有力，社会更加和谐，劳动保障工作达全市一流的目标。
    我们将不折不扣地践行承诺，欢迎各级领导、社会各界和广大人民群众监督，投诉电话0825—5423153   5428086。我们一定及时公正处理群众投诉，做到有错必纠，有错必究，对违规行为发现一起，问责一起。为构建和谐蓬溪，推动全县经济社会又好又快发展贡献力量。

蓬溪县政务服务中心效能承诺

    县政务服务中心全体工作人员向全县广大群众、客商以及社会各界人士就作好政务服务工作郑重承诺如下：
    一、恪守服务宗旨  始终如一地坚持 “您的满意是我们工作的目标”的政务服务宗旨，并严格遵循合法、廉洁、公开、规范、高效、便民、诚信的政务服务原则。
    二、改进服务方式  继续深化规范化服务型政府建设试点工作，切实推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”的高效便民的运作模式，确保服务程序更简，服务质量更优。
    三、提升服务质量  不折不扣地执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、招商引资绿色通道制等服务制度，绝不让办事对象跑冤枉路，花冤枉钱。并保证让来中心服务大厅办件的服务对象切身感受到中心政务服务工作者热情、真诚、文明、主动、负责的服务态度。
    四、优化服务网络  深化乡镇便民服务工作，确保基层，特别是偏远乡村的办事群众能接受到优质、高效、低成本的政务服务，并且保证不收一分代办服务费。
    在今后的工作中，我们将以实际行动努力践行承诺，并不断升华服务理念，创新服务方式，拓展服务领域，提高服务效率，真正树立县委、县政府亲民、爱民、为民、便民的窗口形象，为蓬溪的大发展服好务，为群众、为客商服好务。

蓬溪县规划和建设局效能承诺

    为强化干部管理，改进工作作风，规范机关行为，提高办事效率，优化发展环境，我局郑重作出如下承诺：
    一、坚持阳光操作，自觉接受监督  坚持建设工作职能职责公开、办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办事时限公开、办事结果公开，自觉接受各种监督，坚决做到以公开为原则、不公开为例外，坚持做到廉洁从政，不以权谋私，不利用职务之便吃拿卡要。
    二、文明热情服务，规范工作行为  全局干部职工坚决做到使用文明用语，做到服务态度热情周到。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制。做到咨询业务有人答，反映问题有人管，来电来文有回音，来信来访有答复。
    三、依法依规行政，公正廉明执法  坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。严格规划控制，加强对工程建设和市政公用事业的监管。规范建筑市场和房地产市场。加大工程招投标市场的整治力度，坚决打击商业贿赂行为。坚决做到依法依规行政，公正廉明执法。
    四、严格责任追究，兑现服务承诺  我局及直属单位所有工作人员在政务处理和业务办理过程中，若有违反上述承诺者，严格按照效能建设相关规定从严处理，绝不姑息迁就。
    以上承诺，敬请社会各界监督。监督电话：5420588

蓬溪县工商局效能承诺

    蓬溪县工商局将积极响应县委政府的号召，扎实推进机关效能建设，努力提高办事效率，全面改善发展软环境，为加速地方经济发展作出新的贡献。全县工商系统干部职工郑重承诺：
    一、坚决服从县委政府的领导，深入开展好效能建设  坚决服从县委政府的领导，以县委政府的中心工作为重心，谋发展、顾大局。以支持和服务地方经济发展为己任，认真履行工商管理职能，深入扎实地开展好效能建设，通过积极促进地方经济发展来推动自身的发展。
    二、积极加强部门协调配合，努力营造良好经济环境  服务地方经济是政府部门的共同责任。我们将进一步加强部门间的沟通协调，同心同德，为地方经济发展出好策、用好力。绝不推诿扯皮，坚决不搞部门利益至上，切实维护好发展大局，共同营造良好的经济发展环境。
    三、进一步增强服务意识，尽心尽力为地方经济发展服务  强力打造服务型工商，不断提高工作效率，提升服务质量。强化“五项服务”：一是强化准入服务，开辟登记注册快速通道，降低准入门槛，优化发展软环境；二是强化维权服务，以12315申诉举报站点为平台，强化商品质量日常监管，维护良好市场秩序；三是强化名牌服务，积极培育名牌商标，加大商标保护力度，帮扶企业走精品之路；四是强化解忧服务，建立干部联系企业制度，帮助企业解决困难，为企业的经营发展出谋划策；五是强化信用服务，引导企业参与“重守”活动，促进信用体系建设，提高社会信用水平。同时，我们还将进一步加大招商引资的力度，积极宣传蓬溪招商引资的政策，力争为蓬溪引进更多、更大、更优的企业。

下东乡在全县机关效能建设大会上的认识发言

尊敬的各位领导、同志们：
    上午好！2005年至今两年多以来，在县委政府的正确领导下，效能建设充当了各项工作的急先锋，为下东乡的改革、发展、稳定起到了至关重要的作用。但是，在极个别干部中仍然存在效能意识不强，工作作风不实，为群众服务的观念不优等问题。今天在这里给各位领导和同志们作一个汇报，其目的是为了进一步改进工作作风，正视工作中还存在的问题，深刻剖析，引以为戒，以更实的作风，更强的本领，更优的服务推动地方经济发展。
    一、端正思想，提高认识  效能建设对于我们下东乡而言，不论是乡、村组织还是干部个人，既是压力，更是动力，驱动和激励着我们每个人自觉学习、勤勉工作和奋力创新。在实践中，我们深切地感受到，群众对干部的不满意和意见，大多是因为效能问题引起的。只有坚持不懈、一以贯之地抓好效能建设，才能切实整顿作风，有效提高干部素质，密切党群干群关系，更好地推动各项工作。因此，我们必须深刻认识效能建设的必要性、重要性和长期性，始终保持效能建设应有的强度。
    二、正视问题，深刻反思  尽管乡党委政府旗帜鲜明地狠抓效能建设，各方面工作已取得了一定实效。但是，在极少数干部中也存在思想认识模糊、执行力不强甚至由于工作不作为而伤害群众感情的现象。针对这些错误现象，乡党委政府均按照规章制度及时进行了严肃处理，近两年来共查处6名乡、村干部。2006年，长岗村、紫荆村计生基础工作被上级主管部门检查发现不合格，乡效能办对负有直接责任的计生干部刘某给予告诫3个月处理。达成铁路下东过境段道口守护人员黎某工作时间脱岗，安全意识极端淡漠，乡效能办及时建议有关部门对其予以辞退。信用社职工梁某工作马虎、不负责任，被处以3个月告诫。2007年，龙门垭村党支部书记李某在产业结构调整中认识不到位，执行力不强，敷衍塞责，对其处以3个月告诫。但是，我们的个别干部仍然放松了对自己的要求，没有从思想深处形成自觉性，上班时间离岗、脱岗，不在状态，影响了群众办事，伤害了群众的感情。2007年9月12日下午，一位群众反映连续3次找乡计生办主任办事，均遭推诿。群众称自己离乡政府远，来一次不容易，8月5日、8月8日、9月12日来乡政府办事均未办成，群众怨气很大，于是对该主任的不作为行为向县效能办进行了举报。县效能办工作人员立即到下东乡调查处理，经多方核实，情况属实。与此同时，还发现乡农业服务中心干部陈某上班时间与网友视频聊天。县效能办在全县通报了这两位同志的违规违纪行为。群众举报一个，就查到我们两个同志工作不在状态，这是值得我们深思的。这些事实说明，极个别干部确实存在对工作不负责任、对群众利益漠不关心的问题，其性质是比较严重的。作为乡党委政府在一定程度上也存在管理力度不够、失之过宽的问题。对此我们必须在思想上高度警觉，深刻反思。
    三、采取切实措施，加大整改力度  在今后深化效能建设的工作中，我们坚决要做到：党政高度重视，组织机构健全。坚持把效能建设列入重要议事日程，党政主要领导牵头主抓。与此同时，乡党委、政府对乡效能办充分授权，其管理范围涵盖全体乡、村、组干部以及驻乡单位人员，从而使乡效能办有效履行职能进一步具备组织保障，在全乡形成效能办有职有权有威的氛围。加强思想教育，完善规章制度  通过经常组织学习、召开会议、谈心交流等方式保持对干部的思想教育力度，在干部思想上树立和强化对效能建设的“常态意识”以及对效能纪律的“红线意识”，做到警钟常鸣、防微杜渐。进一步执行好首问责任制、一次性告知制、职位代理制、限时办结制、签到制、去向公示制、请销假制、信访、安全、维稳制度、勤政廉政制度等一系列激励约束机制，加大责任追究力度，将效能建设与干部晋职晋级、评先推优和绩效考核有机结合，从而做到效能建设有章可依、有章必依、违章必究，在全乡掀起效能建设的新高潮。正确处理关爱干部和严格管理的关系。乡村工作条件比较艰苦，对干部应当满腔热情、尽力而为地给予关爱。但是，我们必须认识到，关爱干部与严格管理之间决不是悖论。如果因为对干部的“关爱”而放松管理，使效能建设流于形式，那不但是对宝贵的行政资源、人力资源的浪费，而且是对上级组织和人民群众的不负责任。所以，我们必须坚持做到效能建设力度不减、要求不降、气氛不冷。惠民便民，密切干群关系。一切为了群众，一切服务群众。与时俱进，拼速度、求效率、创辉煌。我们的理念就是群众的需要是我们行动的信号，群众的富裕和社会的和谐是我们终生追求的快乐目标。结合效能建设，践行爬坡意识。在农村基层工作要有创意，敢为人先，要有战略眼光和科学决策，要有一个对工作认真负责、淡泊名利的良好心态和艰苦创业理念。认真落实县委、县政府进一步加强机关效能建设的决定，切实强化干部作风建设，努力践行爬坡精神，奋力拼搏。
    尊敬的各位领导、同志们，下东的效能建设与上级的要求和人民群众的期望相比较，尚有不小差距，任重道远。会后，我们一定深刻领会上级指示精神，认真学习借鉴兄弟单位的宝贵经验，将效能建设进一步推向深入，为下东乡又好又快发展，全面实现县委、县府的既定目标而不懈努力！

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