蓬溪效能革命

<% IF TRIM(RS("TOPICA"))<>"" THEN %> <% END IF %>

市委书记、市人大常委会主任崔保华同志和市委副书记、市人民政府市长胡昌升同志分别就我市贯彻落实全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神提出意见和要求

日期：2008-6-22 来源：作者：

蓬溪县转变干部作风
加强机关行政效能建设活动

简   报
第13期

蓬溪县转变干部作风
加强机关行政效能建设活动办公室                 2008年5月4日

    按：全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议结束后，我市庚即召开学习贯彻会议，会上，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志和市委副书记、市人民政府市长胡昌升同志分别就我市贯彻落实全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神提出意见和要求，现将讲话刊发如下，请各级各部门认真组织学习和贯彻落实。

在全省加强机关行政效能建设工作
电视电话会议结束后的讲话
（2008年4月 29日）
崔  保  华

同志们：
    刚才，省委、省政府召开了全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议，奇葆书记、巨峰省长都作了重要讲话，对全省加强机关行政效能建设工作作了全面安排部署。下面，就贯彻落实全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神，我讲三点意见。
    一、进一步统一思想认识，深刻领会全省会议精神，切实增强加强机关行政效能建设的主动性和积极性
    奇葆书记强调指出，机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。在全省开展机关行政效能建设活动，是省委、省政府着眼新形势新任务，围绕工作全局作出的重大部署。奇葆书记从三个方面深入分析了加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性：一是加强机关行政效能建设，是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型政府的重要内容；二是加强机关行政效能建设，是推进我省跨越发展、建设西部经济发展高地的现实需要；三是加强机关行政效能建设，是改进干部作风、顺应群众期盼的迫切要求。奇葆书记明确提出了全省加强机关行政效能建设的目标任务和总体要求，并从简化行政审批程序和优化行政审批流程，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”和实行效能问责，办好服务中心和提供优质服务，转变机关作风和提高工作效率，加强组织领导和务求取得实效等几个方面，对抓好全省加强机关行政效能建设各项工作提出了具体要求。
    全市各级各部门一定要进一步充分认识开展机关行政效能建设活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把这次全省电视电话会议精神学习好、传达好、贯彻好，消除认识偏差，排除各种干扰，切实增强工作的主动性和积极性，结合我市实际，切实把我市正在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活动引向深入，确保取得更大实效。
    二、进一步突出工作重点，增添工作措施，扎实推进我市转变干部作风加强机关行政效能建设活动深入开展
    4月8日，我们启动了全市转变干部作风加强机关行政效能建设活动。目前，全市5个区县3个园区，200多个市级单位，近6万干部职工广泛地参与到了这项活动中来，已全面完成了集中学习讨论阶段各项工作，查摆问题阶段、整改建制阶段的工作正在紧锣密鼓地进行。通过各级各部门和广大干部职工的共同努力，在全市初步形成了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好思想氛围、舆论氛围、工作氛围。根据全省加强机关行政效能建设电视电话会议精神，结合遂宁实际，我们在下阶段活动中要重点抓好以下几方面的工作。
    （一）树立 “五个意识”，强化服务观念。按照奇葆书记的重要讲话精神，要进一步增强公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识等五个意识，坚决克服官本位观念，坚决杜绝各自为政、互相掣肘的内耗现象，坚决做到深入实际为群众办好事办实事、为投资者排忧解难，坚决维护承诺了的事就一定要办到的诚信政府形象，坚决执行廉洁自律的规定，做到干净干事、清白做人。
    （二）提升“四种能力”，提高服务水平。要围绕建好招商引资、城乡规划管理和社会事务管理 “三支队伍”，着眼于大力提高机关干部政治素养和业务水平，积极开展干部教育培训，突出提升各级领导班子和干部队伍 “四种能力”。一是提升加快发展、科学发展、又好又快发展的能力，二是提升集聚优势资源的能力，三是提升发展现代经济的能力，四是提升改善民生构建和谐社会的能力。同时要大力推行现场办公、限时办结、解决或回应问题不过夜等服务企业“三项制度”，继续办好“农民致富、招商引资、企业服务、群众诉求”四条24小时在线服务热线，着力创新行政服务机制，擎起现代产业发展高地。
    （三）办好政务中心，提供优质服务。再次清理和减少行政审批事项，向政务中心充分授权，全面推行“两集中、两到位”，将部门行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构成建制向政务服务中心集中；向政务服务中心窗口授权到位，审批事项在政务服务中心窗口办理到位，变“窗口受理”为“直接办理”，确保现场办结率不低于90%，按时办结率不低于99%，有条件的部门要争取达到“双百”目标，即向政务服务中心授权100%，现场按时办结率100%。要按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求，全面推行并联审批制，涉及到的相关职能部门平行运作，必要时采用集中会签会审制度。对重点企业、重点项目、重点工程，要建立并联审批的“绿色通道”。要推广使用省委统一的行政审批通用软件，实行政务服务中心三级联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通。所有与行政审批有关的行政事业性收费，都要通过政务服务中心设置的银行窗口统一缴纳，存入同级财政专户管理。
    （四）弘扬新风正气，实施效能问责。按照省委、省政府和我市转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求，进一步弘扬学习创新之风、团结和谐之风、激情创业之风、高效务实之风和勤政廉政之风等“五种风气”，深化行政审批制度改革、行政执法体制改革、监督制度改革等“三项改革”，全面实施首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制度等“五项制度”，通过边学边改、边查边改、边整边改，推动全市作风效能建设活动深入开展。要严格实行效能问责，确保行政效能建设落到实处、见到实效。
    （五）抓好制度建设，建立长效机制。奇葆书记在讲话中明确提出，加强作风效能建设既是当务之急，也是一项长期的工作任务。我市部署的为期两个月的作风效能集中建设活动，就是按照省委要求，通过集中建设活动的开展，使我市干部作风在短时间里有较大转变、机关行政效能在短时间里有较大提高。全市集中活动结束后，各地各部门要结合实际，建立规范、科学、高效的工作机制，把效能建设各项工作成果以制度的形式固定下来，不断推进我市作风效能建设的制度化、规范化和经常化。
    三、进一步加强组织领导，明确工作责任，确保我市机关行政效能建设各项工作落到实处
    一要强化领导责任。省上成立了由省委和省政府领导牵头、省纪委和省直有关部门主要负责同志组成的机关行政效能建设领导小组，日常工作由省政府办公厅负责。目前，我市作风效能建设活动由市委组织部、市纪委共同牵头，市委办、市府办、市委宣传部、市直机关工委等相关部门配合，具体工作由市效能建设活动办公室负责。要坚持各区县、园区、各部门和单位“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员具体抓，做到目标明确，机制健全，责任落实，工作到位。各级各部门作风效能建设工作机构要切实加强组织领导，充分履职尽责，确保作风效能各项工作的顺利开展。
    二要强化宣传引导。新闻媒体要精心组织，精心策划，加大对作风效能建设活动的宣传力度。各级各部门要通过作风效能建设活动的开展，发现、培育、宣传和表彰一批先进典型，充分发挥好先进典型在推动我市经济社会发展中的示范带动作用。同时，对那些在作风效能建设活动中行动不力、敷衍塞责、问题突出的反面典型，也要公开曝光，严肃批评，逗硬处理。通过舆论宣传报道，形成工作合力，营造良好环境，推动全市作风效能建设活动的有力开展。
    三要强化督查考核。市作风效能建设活动办公室要加紧研究制定全市作风效能建设考核验收办法，各行业也要有相应的考核验收细则。要按照省上的要求，研究制定操作性强的科学效能考核体系，注重考核结果的运用，把效能考核与干部选任、奖惩结合起来，纳入目标管理，确保取得更大的成效。
    同志们，加强机关行政效能建设，是省委、省政府的重大决策部署，是推进我市加快发展、科学发展、又好又快发展的重大举措。我们一定要按照省委、省政府的总体安排，坚持高标准、严要求，扎实工作、奋勇争先，切实把机关行政效能提高到一个崭新水平，为打造成渝活力之心、建设现代产业高地，推进富民强市全面小康提供坚强保障！

在全省加强机关行政效能建设工作
电视电话会议结束后的讲话（摘要）
（2008年4月29日）
胡  昌  升

同志们:
    在全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议上，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志对加强机关行政效能建设在统一思想认识和明确总体要求、精简行政审批和优化审批流程、落实“三项制度”和实施效能问责、办好政务中心和提供优质服务、转变机关作风和提高工作效率、加强组织领导和务求取得实效等六个方面作了明确指示。巨峰省长从加快转变政府职能、如何规范行政行为、强化政府执行力三个方面，对加强机关行政效能建设作了全面部署和工作安排。刚才，保华书记又对贯彻落实全省加强机关行政效能建设工作电视电话会议精神，深入推进我市转变干部作风加强机关行政效能建设活动提出了明确意见和总体要求。各级各部门要高度重视，认真组织学习奇葆同志、巨峰同志、保华同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的要求上来，使广大干部进一步增强转变干部作风加强机关行政效能建设的自觉性和主动性。各级各部门要狠抓落实，扎实抓好查摆机关行政效能的各种问题，根据省委、省政府和市委、市政府的要求，认识问题，找出差距，找出症结，对发现的问题立即整改，并在整改中建章立制，切实建立起增强机关行政效能建设的长效机制，使我市加强机关行政效能建设正真做到提高效能、优化环境，快速推进我市加快发展、科学发展、又好又快发展。希望各级各部门，以精简行政审批为基础，以落实“三项制度”为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，努力实现办事效率提高，作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境。
    请各区县、各部门及时将学习传达和贯彻落实这次会议精神的有关情况报市效能建设活动办公室。

报：市转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组办公室。
送：县委常委，县人大党组书记，县政协主席，县政府副县长，办公室主任、副主任。
发：各乡镇党委，县委各部委，县级各部门，县属各企事业单位党组（党委、总支、支部），办公室各组长。
（共印50份）

---------- 相关文章 ----------

【关闭窗口】