蓬溪效能革命

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蓬溪效能第七期

日期：2007-6-28 来源：作者：

蓬溪效能

第七期

蓬溪县效能建设办公室              二○○七年六月二十七日

本期要目
●我县召开效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员会议
●县效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员发言摘要
●县药监局自愿戴上“紧箍咒”
●县城管局努力构建服务型机关
●县国税局强化管理促增收
●县检察院以硬措施规范机关工作行为
●县规划和建设局狠抓效能建设制度落实
我县召开效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员会议
2007年6月14日下午由县人民政府副县长梁仁光组织的县效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员会议在政府工作会议室召开。会上通报了近期效能建设及治软工作有关情况，梁副县长向新一届义务监督员颁发了聘书。义务监督员针对当前人民群众关注的热点、难点问题和关系蓬溪经济社会发展的相关问题结合效能建设及治软工作实际提出了以下八点意见和建设性的建议：一是政府应多了解民情、体察民意；二是如何建立诚信政府；三是如何提高机关单位工作人员办事效率和工作能力；四是如何在降低投资成本，优化经济发展软环境方面狠下功夫；五是学校、家庭、社会如何互相配合搞好未成年人的教育和培养工作，使未成年人健康成长；六是监督员要加强学习，遵守法律法规提高监督能力和水平；七是效能办与监督员要加强信息沟通；八是拓宽318线与城南高速路蓬溪出口相接处的路面，消除安全隐患。最后梁副县长就义务监督员如何履行好监督职能提出了及时监督、科学监督、依法监督、共同监督的要求。
大家对效能办在转变干部工作作风、规范机关行为、为民办实事、增强党和政府在群众中的凝聚力和向心力、优化经济发展软环境、服务县委县政府工作、推动蓬溪经济社会发展等方面取得的成绩给予了高度评价；对搞好监督工作充满激情、充满信心，并纷纷表示自愿为蓬溪经济社会实现跨越发展贡献一份应尽的力量。
县效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员发言摘要

文显柱（老干部）效能办近二年来做了大量的卓有成效的工作，这是大家众所周知的，在此我也不想多说，现就如何搞好义务监督工作和解决人民群众关心的热点、难点问题，以及企业发展中需要解决相关问题作简要发言。一、县效能办和县领导相信我们，聘我们为义务监督员，那么我们就该积极承担这项光荣的任务，搞好监督工作；二、监督员应多学习法律法规和方针政策，多看报、多听新闻和专家评述，通过这种方式来提高自身素质和修养，如果不勤学习多思考，那么就会造成监督无力，监督抓不住点子，击不中要害；三、监督员要多深入到群众当中去，多了解民情，体察民意，知晓群众想什么，群众需要解决什么，只有这样才能干好监督工作，否则是纸上谈兵；四、群众希望把政府建设成为公平、公正、诚信的政府，这项工作是一个任重道远，而又关系人心向背的重要工作，希望各单位、各部门要多思考、多研究如何逐步达到群众的要求；五、经济发展软环境建设的问题，效能办已经制定了治理经济发展软环境的效能工作意见，我认为这个意见非常好，这也说明效能办看到了当前影响发展问题的关键，现在我县经济发展软环境还有待于改善。我举一例说明，如电价过高，这会影响客商到蓬溪投资热情，所以县委、县政府和相关部门要认真调查研究关系经济发展实际问题的解决方案，以利蓬溪的发展；六、请效能办在今后的工作中多给我们提供一些信息，特别是县委县政府的重大决策、措施。我们只有多了解相关信息，才能抓住监督的重点，作出我们应有的贡献。
李启伟（县交通局干部）一、我很高兴再一次被聘为义务监督员，我倍感压力大、任务重；二、效能办从2005年至今，在为蓬溪经济建设服务和为企业、老百姓服务方面办了很多的实事好事，解决了很多难题，增强了党和政府在群众中的凝聚力和向心力。老百姓对效能办评价很高，他们说：“现在办事，找这个办，找那个办，不还如找效能办。”这充分说明效能办在老百姓心目中印象好、信誉度高，是老百姓的依靠；三、效能办工作求真务实、雷厉风行。由于历史原因造成的一些遗留问题，多年来未得到解决，效能办接到投诉后、认真将这些意见进行梳理和研究并进行跟踪督办。如火车站火车停班、鸣高公路（鸣凤镇—高升乡）建修过程中梗阻等问题，都得到了有效的解决；四、效能办当好了县委、县政府的助手，也充分发挥了联系群众与党政和谐关系的桥梁和纽带作用；五、效能办在督查督办，接待信访、维护稳定方面也起到了不可低估的作用。
敬帮宣（赤城镇个体工商户）  一、我又一次被聘为县效能建设暨治理经济发展软环境义务监督员，这是我的荣誉、更是一种责任。过去一年我个人义务监督工作做得还很不够，今后力争将此项工作干出显著成绩，不负重托；二、效能革命工作开展以来，群众对效能办的工作及其所取得的成绩非常称道，我接触群众多、接触面广，听到的群众反映各方面的意见和建议很多，具体事例我就不在此哆嗦，但是可以引用我们一位居民的原话来证明效能办工作取的显著成绩： “效能办真正是真心实意为我们这些老百姓做事的单位”；三、我就目前县城里社会治安状况谈一点看法。一是目前县城内未成年人小偷小摸活动猖獗，又特别盗劫含铜的光缆线，造成很多居民无法收看电视，无法接打电话，生活极不方便，包括我在内也深受其害。我曾以县政协委员和效能义务监员的身份向执法部门反映，但一直未得到有效解决。虽然无法对未成年人量刑定罪，但社会治安主管部门有责任做好与其监护人和所在学校及群团组织的沟通联系工作，动员大家一起教育、培养未成年人，这样就可以把这些问题扼杀在萌芽状态。二是近段时间县城内未成年人偷盗摩托、自行车的现象屡屡发生，造成人民群众人心惶惶，很多群众对执法部门个别同志的工作作风极为不满。我在这里向大家通报这些此情况，目的在于请大家一起来监督督促，请公安、学校、家庭、群团组织及全社会都互相配合，采取切实有效的措施共同做好下一代的教育培养工作。
（县效能办）
县药监局自愿戴上“紧箍咒”  一是完善制度，强化内部管理。1—5月，该局结合工作实际，以开展干部作风整顿建设和三型机关创建活动为契机，坚持从严治局，完善机关内部管理制度。修订了《请休假管理制度》、《机关考勤制度》、《领导值周制度》、《机关学习制度》、《文印打印制度》、《信息报送奖惩制度》等相关制度。加大了内部管理制度执行力度，推行了新的领导值周制度，由值周领导督导日常工作纪律。对迟到早退的，除在职工会上通报批评外，还要扣目标奖10元/次，连续迟到早退3次者给予告诫处理；二是内强素质，纵深推进效能建设。一方面该局以全新的学习理念创新学习机制，强化干部职工再教育意识，重点提升监管业务能力。今年1—5月，已先后对全局干部职工进行了8个课时法律法规及监管业务知识学习辅导，并对包括局领导在内的全局干部职工进行了学习情况测试，其中45岁以下青年干部职工一律实行闭卷考试。从而督促全局干部职工勤学习、熟练掌握食品药品法律法规知识。另一方面，该局紧紧围绕树立“八个方面的良好风气”的总要求，先后开展了“讲专题党课”、“集中专题学习”、“六查六看六比”、“万人评风、千人问计”、“一线整风”、“群众满意度测评”等活动；第三方面是优化服务，科学监管勤政为民。该局以科学发展观统领食品药品监管工作，始终将维护好、实现好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，运用科学监管理念指导和创新监管方法，将监管与服务相结合，寓监管于服务之中。在食品药品监管实践工作中，加大对辖区内药品生产企业和药品经营企业的监督指导力度，食品药品监管方式由以处罚为主向处罚与教育相结合、监管与服务相结合的综合监管方式转变。在我县陈善堂中药饮片公司实施GMP达标技改的项目中，该局先后多次到该公司现场监督指导，协助企业解决GMP认证工作中的难点问题，受到有关领导的充分肯定。针对普通市民食品药品安全知识缺乏、维权意识淡薄等问题，展开了形式多样、内容丰富的食品药品安全知识宣教活动；开展了食品安全知识进农村、进社区、进学校的“三进”活动，把食品安全知识手册、画报送到了农村、社区、学校，增强群众及学生的食品安全意识。
（县药监局）
县城管局努力构建服务型机关  一是统一部署，健全和完善学习制度。认真组织干部职工学习党风廉政建设和效能建设的系列文件，进一步提高干部职工的思想觉悟；二是严格要求，重点突出，大兴求真务实之风。进一步强化干部职工的群众意识，切实解决群众关心的热点、难道问题。切实解决用心想事、用心谋事、用心干事的问题。切实解决好纪律不严、工作不实的问题。该局组织全体干部职工召开了为民办实事，解难事动员大会；三是增添措施，主动接受群众监督。抓好专题学习，开好民主生活会，主动开门纳谏。在办公楼设立意见箱，向社会公布监督电话，向相关单位发放征求意见表，广泛收集意见和建议，采取多种形式查找问题，认真剖析问题；四是加强督查，提高城管工作的服务水平。特别是对县城区清洁卫生，县城区园林绿化的养护、管理，路灯的维护、管理和正常使用，城市秩序、广告和建筑渣土的管理进行重点督查。该局分别与各股、室、队、所签订目标责任书，定岗定员，落实责任，实行目标考核，奖惩逗硬。发现问题及时整改，做到检查、管理到位，从而杜绝了纪律松懈、自由散漫等不良现象，建立了一支纪律严明，作风过硬，求真务实的城管干部队伍。
（县城管局）
县国税局强化管理促增收  为推进依法治税,对税源进行科学化、精细化的管理, 县国税局在“精”字上狠下功夫。一是开展了税收知识“两送”活动，送税收政策汇编和信息技术到企事业单位。在企业，同志们耐心讲解国家税收政策，宣传依法纳税的意义，帮助解决防伪税控软件故障等问题。进一步和谐税收征纳关系，丰富了税法宣传的内涵;二是明确税收管理工作目标和责任。加强对我县一般纳税人的税收征收、日常管理、税源监控、调查分析、纳税评估、纳税服务等日常征管全过程的监管。着重从强化税源监控、创新评估模式入手,密切与其他部门协作，理顺管理渠道,完善分行业和分税种的管理办法,实行定期检查制度,堵塞征管漏洞,完善征管质量和税款征期入库考核办法,加大对税务干部责任追究力度，把税源管精管细。截止5月底共完成税收收入1355.88万元,比去年同期入库142.86万元，增长12.28%。
（县国税局）
县检察院以硬措施规范机关工作行为  一是规范上班制度。从4月3日开始，上班实行部门签到制，每个月最后一天下午下班前各部门将签到册送政治处备查。政治处和纪检组不定期进行抽查，如果抽查发现部门签到弄虚作假或发现迟到、旷工、早退的先进行通报批评，再扣减部门目标分0.2--0.5分；二是规范请假制度。请假一律实行书面请假，不准在电话上请假。一天以内由科室负责人审批，二天以内由分管院领导审批，二天以上请假由检察长审批，审批后及时将请假条送政治处备案；三是规范上班着装。从4月3日开始，上班时间一律按规定着装，并佩戴上岗证。政治处不定期对着装情况进行检查，如发现不着装或不按规定着装的先进行通报批评，再扣减部门目标分；四是规范会风、学风。全院干警大会、中层干部会、检察长办公会、党组会（扩大）等会议和干警集中学习，都设置了迟到席，凡迟到者一律直接坐到迟到席上，并扣减干警所在部门目标分。开会时一律关闭通讯工具或将通讯工具设置在振动状态，不准在会场接打电话。违规一次，扣减部门目标分。
（县检察院）
县规划和建设局狠抓效能建设制度落实工作  一是建设新型学习型机关。今年该局承担建设任务多、工作重，但仍然要求全体干部职工坚持每周自学一次，每月集中学习两次。广大干部职工通过长期不断的学习，扩大了视野、丰富了知识、提高了自身素质，从实践中总结经验、以理论指导实践，从而高效、优质地完成了各项工作任务；二是切实为民办实事。一方面为方便群众办事，提高办事效率，该局将办事流程及各股室人员职能职责制作成手册，免费发给群众。另一方面在今年的“双深入”活动期间，为联系乡镇——金桥乡出资维修广播设备设施恢复正常播音，同时还请了农技人员为该乡农户传授旱育秧技术，并送去致富信息。
（县规划和建设局）

送：县委常委，县人大常委会副主任，县政府副县长，县政
协正、副主席，县委办公室，县人大常委会办公室，县
政协办公室，县效能革命领导小组成员，县效能义务监
督员；存档。
发：各镇乡党委、人民政府，县委各部委，县级各部门，县
属各企事业单位。
（共印80份）

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